冰火两重天：2025年美国关税狂揽1.4万亿，2026年对华关税或迎首次下调？

对于中美跨境贸易而言，2025 年末正处于一个极其微妙的时刻。

一方面，美国海关（CBP）刚刚公布了“史上最严”的年度执法成绩单，高达 1.4 万亿人民币的关税收入让所有试图钻空子的从业者胆寒；另一方面，美国财政部高层却罕见地释放出缓和信号，预示着 2026 年或许将迎来关税政策的重大拐点。

2025年回顾：史上最严执法年，小包红利终结

根据 CBP 当地时间 12 月 16 日发布的数据，2025 年美国海关的执法力度达到了前所未有的高度。

1. 关税收入创纪录

自 2025 年 1 月 20 日特朗普政府就职至 12 月 15 日，CBP 执行了 40 多项行政命令，累计征收关税超过 2000 亿美元（约合 1.4 万亿元人民币）。这一数字不仅是财政收入的体现，更是全面合规监管的直接结果。

2. 跨境电商“至暗时刻”：最低额度政策名存实亡

对于跨境电商卖家影响最大的，莫过于对“最低申报额度”（De Minimis / T86清关）的毁灭性打击。

数据显示，自 2025 年 5 月美国政府开始逐步取消该政策以来，CBP 已对超过 2.46 亿批 低成本货物进行了审查，并从中征收了超过 10 亿美元 的关税。这标志着利用小包免税进行低价铺货的时代彻底终结。

3. 全面围剿逃税行为

CBP 在 2025 财年采取了多项措施揭露并追缴“逃税计划”，包括低估货值、错误分类、非法转运和利用空壳公司等。

• 双反税收： 征收了约 26 亿美元的反倾销/反补贴税。
• 清理门户： 对拖欠税款的不负责任方发出了 63 项取消资格通知。
• 堵塞漏洞： 查明了新的复杂逃税方案，例如某钢铝进口商试图同时享受第 232 条款和互惠关税豁免，导致政府损失 1 亿美元的案件也被重点查办。

2026年展望：美财长释放降税信号，贸易或迎“再平衡”

在经历了严酷的 2025 年后，市场在年底迎来了一丝曙光。美国财政部长斯科特·贝森特近日在接受采访时释放了重要的中美贸易缓和信号。

1. 肯定中国履约表现

贝森特明确表示，肯定中国“迄今已履行谈判全部承诺”，并表示特朗普政府希望通过合作推动中美贸易“再平衡”。他特别提到了中国在稀土管制、大豆采购等领域的积极履约表现。

2. 贸易逆差大幅缩窄是关键

数据支撑了美方态度的转变。2025 年 1-9 月，美国对华货物贸易逆差额为 1753.81 亿美元，较 2024 年同期减少了 25.2%；其中 9 月单月逆差同比大幅收窄 51.7%。贸易不平衡状况的显著改善，为政策调整提供了空间。

3. 市场预测：2026年关税或下调 5%-10%

基于上述背景，市场目前强烈预期 2026 年美国对华关税将进一步下调，概率高达 70%-80%，预计下调幅度在 5%-10% 之间。

分析认为，美方此举旨在稳定市场预期，规避年底贸易不确定性，并为双方在科技、能源等更多领域的对话创造条件。

深度分析：跨境卖家的机遇与挑战

结合这两份看似矛盾的报告，我们可以得出清晰的市场判断：

1. 合规是入场券，不再是选择题 2025 年的数据用 1.4 万亿的代价证明，任何试图通过低报、拆单、灰关来降低成本的模式都已经走到了尽头。CBP 的监管技术和决心已不容挑战。

2. 降税利好将属于合规企业 如果 2026 年实现 5%-10% 的关税下调，这将是巨大的政策红利。但这份红利只会落到那些已经实现阳光化清关、如实申报的企业头上。对于仍处于灰色地带的卖家来说，他们可能倒在黎明到来之前。

3. 供应链战略需调整 随着中美贸易关系可能进入一个新的“再平衡”阶段，卖家需要更关注产品的核心竞争力与品牌建设，而非单纯依赖物流端的“信息差”获利。

总结： 2025 年是出清违规者的一年，2026 年或许将是合规者的春天。