琼斯法案(Jones Act)详解:为何中国发海运到夏威夷这么贵?

美国国旗飘扬在美森Matson集装箱船上,象征琼斯法案的保护主义

如果您刚刚阅读了我们的 2026深圳发夏威夷海运物流攻略,您可能会对其中的运费感到震惊:为什么从洛杉矶到夏威夷这短短 4000 公里的国内航线,运费竟然比从中国跨越太平洋还要贵?

很多货主的第一反应是:“难道不能找个便宜的中国船或者韩国船运过去吗?”

答案是:绝对不行。 阻挡在便宜运费面前的,是一座名为**《琼斯法案》 (The Jones Act)** 的百年法律大山。

作为深圳时必达国际物流,我们在处理美国离岛业务时,每天都要向客户解释这条法律。今天,我们深入拆解这条“天价运费”背后的法律逻辑。

什么是《琼斯法案》?

《琼斯法案》的正式名称是 Merchant Marine Act of 1920(1920年商船法),第 27 条。 这是一部典型的保护主义法律。它规定,任何在美国两个港口之间(比如洛杉矶港 ↔ 火奴鲁鲁港)运输货物的船只,必须同时满足以下“三项铁律”

  1. 美国制造 (Built in USA):船只必须在美国本土造船厂建造。
  2. 美国拥有 (Owned by US Citizens):船只的所有权必须至少 75% 属于美国公民或实体。
  3. 美国船员 (Crewed by US Citizens):船上的所有船员(从船长到厨师)必须是美国公民或持有绿卡。

为什么它会推高夏威夷的运费?

这条法律直接切断了所有“低成本海运”的可能性。让我们对比一下国际航线(深圳-洛杉矶)和琼斯法案航线(洛杉矶-夏威夷)的区别:

对比项目国际航线 (如 COSCO/Maersk)琼斯法案航线 (如 Matson)
造船成本低。中韩造船厂规模化生产,成本极具竞争力。极高。美国造船业衰退,造一艘同样的集装箱船,成本是国外的 4-5 倍。
船员成本低。主要聘用菲律宾、印度等国船员。极高。必须聘用美国船员,工资标准需符合美国工会要求,且需支付高额福利。
市场竞争充分竞争。全球几十家船司打价格战。双寡头垄断。只有 Matson 和 Pasha 能够合规运营。

核心痛点:无法“搭便车”

如果没有《琼斯法案》,从深圳发出的 COSCO 巨轮,完全可以在卸完大部分货在洛杉矶后,顺路带几个柜子去夏威夷。 但因为《琼斯法案》,COSCO 的船(中国造、中国籍)严禁从事这段运输。

因此,您的货物必须经历以下折腾的流程:

  1. 头程:坐外国船(便宜)到洛杉矶。
  2. 转运:在洛杉矶卸货,卡车拖车运到合规的码头。
  3. 二程:换乘美国造、美国开的船(昂贵)去夏威夷。

这就是我们在 美森 vs Pasha 船司对比 中经常提到的“中转成本”。

谁在从中获利?

虽然货主和夏威夷居民为此支付了高昂的物价,但《琼斯法案》也有其既得利益者:

  • 美国海事工会:保障了美国海员的高薪就业。
  • 美国本土船公司:如 Matson (美森)Pasha Hawaii。它们构成了事实上的双寡头垄断,拥有极强的定价权。
  • 国防考量:美国政府认为,维持一支完全受控的商船队对国家安全至关重要。

给跨境卖家的建议

既然我们无法改变法律,就必须学会适应规则。在《琼斯法案》的框架下,物流商的选择至关重要。

误区预警:不要试图寻找所谓的“灰色渠道”避开琼斯法案。美国海关(CBP)对此类违规行为的罚款是按货物价值计算的,极其严厉。

作为深圳时必达国际物流,我们利用行业经验为您优化成本:

  1. 利用集量优势:我们与 Matson 签署了长期合约(Service Contract),拿到的运费远低于市场公开价。
  2. 精准的衔接安排:我们在洛杉矶有合作的转运仓库,能最大限度压缩换船期间的仓储费和滞箱费。
  3. 推荐直航:对于高价值货物,我们推荐直接使用 Matson 的 CLX/CLX+ 航线。虽然 Matson 是琼斯法案的受益者,但他们从上海/宁波直发夏威夷的航线,是一单到底的,反而省去了洛杉矶中转的隐性成本。

想知道怎么选船最划算? 请继续阅读我们的下一篇分析:美森(Matson) vs Pasha:夏威夷物流选哪家?

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